英国回收行业反馈支持塑料税

2020年8月22日

英国回收行业代表敦促政府支持对于再生料含量低于30%的塑料包装征收每吨200英镑的塑料税的计划。

8月20日是对塑料税征收议案进行行业意见征集的最后期限，该税种计划于2022年4月起生效。

英国财政大臣理西·苏纳克（Rishi Sunak）在今年三月份的财政预算案中首次提出了塑料税。

威立雅集团英国和爱尔兰区域技术与有机产品总监蒂姆蒂姆·杜雷特（Tim Duret）表示：“塑料包装税是英国为实现与我们的目标一致的真正可持续发展而需要迈出的关键一步。”

“首先，我们需要在包装中添加再生料的成分。因此，为塑料再生和复用提供强大的财务支持是最基本的措施，这样才能保证回收体系开始朝着真正实现生态设计的方向转变。如果做对了，这就是塑料包装税所能够提供的金融支持。”

“我们在塑料回收方面不断取得重大进展，提高了我们的技术，优化了工艺，并且与客户紧密合作，以利实现更加可持续的产品设计。”

塑料税

受疫情冲击，原本应于5月份结束的行业意见征集延长至今。

财政大臣理西·苏纳克（Rishi Sunak）在三月份的预算案中提出了塑料税计划。预算案的文件中解释说，该税种拟于2022年4月开始征收，暂定每吨200英镑，条款有待协商。

该税种将适用于在英国制造的或进口到英国的、再生材料含量低于30%的塑料包装。

目标与实施

杜雷特先生的观点得到了环境服务协会（ESA）执行主任雅各布·海勒（Jacob Hayler）的响应。

环境服务协会（ESA）执行主任雅各布·海勒（Jacob Hayler）

他说：“我们的行业已准备好在英国塑料回收和后端处理设施的基建上投入大量资金，这将创造新的循环经济就业机会，但要释放这一投资，政府必须同时获得塑料税和资源与废弃物战略制定权。

“重要的是，负责塑料包装设计定型的人员应听取包括我们部门在内的多个部门的警示，以避免出现漏洞或意外后果，乃至可能导致包装变成难以回收的材料，或者因为包装的形式造成环境效益的减少或逆转。

“尽管疫情导致英国的经济前景不确定，但我们将敦促英国税务海关总署在塑料税的目标和实施方面保持步伐一致。如果削减塑料税细则或推迟实施，对于英国的长期可持续性目标和实现我们的国家回收目标而言，代价是昂贵的，而且还与追求从危机中实现“绿色复苏”相矛盾。”

全面实施

ESA表示，该协会支持全面的塑料包装税，将其作为英国食品农村部（Defra）的资源与废弃物战略的补充。

ESA表示，协会相信每吨200英镑的税率将使税收“有效且可实现”，但该协会建议希望仿照填埋税，对税收价格和可回收成分百分比采用一种“阶梯式”方法，以推动未来的创新。

ESA表示，英国税务海关总署将生物基的、可堆肥的和可降解的塑料也一同纳入税收范围是正确的。但是，ESA认为税务部门必须明确不包括在“税基”之中的“纤维素基聚合物（赛璐珞）”的定义，以确保生产商和消费者了解他们与其他种类的塑料有何区别，它们会如何影响塑料回收和废弃物的管理体系。

循环经济

废物管理公司Biffa也表示支持这项税收。

Biffa集团外部事务和可持续发展经理Simon Rutledge表示：“Biffa一直支持塑料税，并认可其在推动塑料高质化利用方面的作用。

“塑料税拓展了我们投资英国塑料回收基础设施的战略，创造了更广阔的的循环经济。”

（陈岩译）